但奧巴馬也有自己的難言之隱:烏克蘭離俄太近,離美國太遠,投入少則無濟於事,投入多則美國自己的經濟、軍事包袱過於沉重;相對於美國,歐盟此次的“第二階段”製裁明顯力道不重,僅在原先33人的“黑名單”基礎上追加了15人而已,一些分析家指出,現行對俄策略的策劃者、美國財長雅庫布·盧希望通過製裁,讓俄羅斯人民發現普京的政策危及俄的經濟增長,並損害俄在世界舞臺上發揮影響力,而其潛臺詞,是不希望美國為歐洲局勢支付太大代價。路透社援引一名為奧巴馬政策辯護的民主黨國會助理的話,稱美國必須小心翼翼維護自己和歐盟的步調一致,因此“美國幾乎不可能比現在走得更遠”、“歐盟能接受的製裁不過如此”,但實際上,歐洲“走得更遠”,需要的不過是美國更明確的安全擔保,和在能源供應方面的雪中送炭罷了——不過這些都是要花錢的。
  短期看,美歐追加製裁很難令俄改弦更張。俄羅斯副外長里亞布科夫稱,俄將“回應”這些製裁,並稱“相信美國最終會因這些製裁自食其果”、“俄羅斯有充分的應對選擇餘地”,普京竭力表現出對製裁後果的無所謂,克裡姆林宮的幕僚們更紛紛喊出“沒有西方俄羅斯將更強大”的聲音。在經濟表現不佳、國內政治作為飽受爭議的形勢下,民族主義是普京最得心應手的一張牌,而俄羅斯民族的特性,是“許得不許失”,這也將迫使俄羅斯強硬下去,且愈是面對製裁,愈要顯得不屈不撓。
  至於東烏親俄武裝,迫於自身安全和前途,他們勢必要牢牢抱緊俄羅斯這棵大樹,且竭盡全力把後者拉進局、拉下水——一如出於同樣原因竭力拉歐美進局、下水的基輔當局。4月28、29日兩天,烏克蘭民族主義者打傷了親俄的哈爾科夫市長科爾內斯,而親俄武裝則洗劫了傾向基輔當局的第聶伯羅彼得羅夫斯克州長克羅莫瑞斯基名下的普利瓦特銀行,這一切都表明,東烏的亂局方興未艾,不會因製裁而有所緩解,甚至可能隨著5·11頓涅茨克“公投”和5·25烏克蘭選舉等敏感日期的臨近而愈演愈烈。
  當然,由於俄經濟結構畸形,對外資和海外市場依賴性極強,製裁從長遠看會嚴重影響俄的經濟發展,但迫於時勢,普京和俄羅斯恐暫時也只能選擇“挺住”,這意味著製裁之遠水,是解不了東烏危機之近渴的。
  (原標題:【美祭出的新製裁能達到效果嗎】民族主義是普京最得心應手的一張牌愈是面對製裁,愈要顯得不屈不撓)
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