中新網7月29日電 據美國《華爾街日報》報道,聯合國航空安全官員29日將與航空公司代表舉行關於衝突地區飛行安全的高級別會議,會上的一大主題可能是國家自主權與國際管控之間的矛盾。
  報道稱,聯合國下屬國際民航組織(ICAO)召集這一會議的原因是全球對於馬航MH17航班被擊落事件反應強烈。在蒙特利爾舉行的這次會議意在顯示政府和航空業正努力填補信息缺口以及採取保護飛經武裝衝突地區上空的商業航班。
  報道指出,29日開始的討論可能是漫長辯論的開端。據行業和政府官員表示,短期結果預計不會讓當前的做法出現重大變化。
  依照當前的做法,各國政府對於空域有著最終的控制權,並且在很大程度上自行決定是否要限制或禁止商業航班通行。
  但此次航空業峰會突顯了一大挑戰,即要平衡國家主權問題以及世界範圍內日漸加強的進行更實時連貫的安全評估的呼聲。國際航空運輸協會(International Air Transport Association, IATA)總幹事參與了此次會議。
  獨立航空安全專家們,甚至還有幾個正在研究MH17失事飛機細節的調查機構,也日益看起來像是青睞一個協調更加緊密的全球機制。至少,他們支持讓ICAO扮演一個更開放和積極的監管角色。
  根據安排,機場和空管代表也將參加會議。
  報道指出,一名歐洲航空部門官員稱,即便是在MH17事件發生後,沒有什麼跡象表明各國政府準備放棄它們廣泛的空域決策權,或者將權力交給任何地區性或國際性組織。
  ICAO官員對承擔更多控制權態度謹慎。ICAO目前實際上執行著把發給飛行員的航空威脅通知彙總的任務。
  報道稱,即便這一情況有所改變,ICAO可能也無力展開行動。前美國交通部部長伯恩利說,ICAO沒有能力或獨立組織來作出這類判斷。ICAO是負責建立航空業其他許多方面標準的聯合國下屬機構。
  儘管如此,對於“必須改變現狀”的呼聲日漸高漲。
  代表30家航空公司的歐洲航空公司協會(Association of European Airlines)發言人稱,由於各國如今並不總是會提供在自己空域內或者圍繞自己機場的安全信息,很顯然需要一些國際指南。  (原標題:聯合國召集航空業峰會 討論衝突地區飛行安全)
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